Здравоохранение в Российской Федерации в настоящее время вошло в ряд приоритетных направлений государственной политики. Одним из основных принципов модернизации первичного звена здравоохранения является обеспечение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи, оказываемой на селе. Повышение доступности и качества медицинской помощи населению невозможно без территориального планирования в здравоохранении. Цель: анализ содержания нормативных правовых актов, регламентирующих территориальное планирование при оказании первичной медико-санитарной помощи населению. Материалы и методы: Источниками информации являлись нормативные правовые акты, а также научные публикации (статьи, авторефераты диссертаций). Использованы методы: контент-анализ и сравнительный анализ. Результаты: В статье развернут контент нормативных правовых актов по территориальному планированию в здравоохранении и принципов его формирования. Заключение: Анализ нормативных актов по территориальному планированию в здравоохранении вместе с картографированием выявляет проблемы доступности медицинской помощи для сельского населения и способствует разработке мероприятий по их устранению, которые должны войти в основу модели территориального планирования.