Научно-практический рецензируемый журнал
"Современные проблемы здравоохранения
и медицинской статистики"
Scientific journal «Current problems of health care and medical statistics»

Диагностика и профилактика преждевременного старения

Организация здравоохранения

НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОКАЗАНИЯ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ ПРИ ОСТАНОВКЕ СЕРДЦА ПЕДАГОГИЧЕСКИМИ РАБОТНИКАМИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Л. И. Дежурный1, А. А. Биркун2,3, А. Ю. Закурдаева1
1. ФГБУ «Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения» Министерства здравоохранения Российской Федерации, г. Москва
2. Медицинская академия им. С. И. Георгиевского ФГАОУ ВО «Крымский федеральный университет им. В. И. Вернадского», г. Симферополь
3. ГБУЗ Республики Крым «Крымский республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи», г. Симферополь
Резюме:
Введение. Высокая летальность при внегоспитальной остановке сердца (ВГОС), главным образом, обусловлена неспособностью очевидцев вовремя и правильно оказать первую помощь (ПП). В Российской Федерации (РФ) педагогические работники в основном не компетентны в вопросах ПП и не готовы к оказанию помощи в критической ситуации, что, в частности, связано с несовершенным нормативно-правовым регулированием в сфере организации оказания ПП. Цель. Выполнить анализ действующих нормативно-правовых актов РФ, регулирующих вопросы оказания ПП при ВГОС педагогическими работниками, и определить приоритетные направления усовершенствования механизмов правового обеспечения в этой сфере. Материал и методы. При помощи справочных правовых онлайн-систем Гарант и КонсультантПлюс выполнен поиск и последующий анализ нормативно-правовых актов РФ и решений судов общей юрисдикции, соответствующих теме исследования. Результаты. Законодательством РФ установлены фундаментальные принципы правового регулирования в сфере организации оказания ПП, в том числе, при ВГОС: определены права и обязанности по оказанию ПП, ответственность за неоказание ПП, заложены механизмы защиты лиц, оказывающих ПП, от юридической ответственности в случаях неумышленного причинения вреда пострадавшему. Однако, применительно к оказанию ПП педагогическими работниками действующая в России система правового обеспечения имеет ряд существенных организационных недостатков. В частности, обязанность по оказанию ПП распространяется не на всех без исключения педагогических работников, а только на инструкторов по физической культуре и по труду, а в локальных положениях о системе управления охраной труда образовательных учреждений такая обязанность устанавливается на усмотрение работодателя. В связи с этим применимость к педагогическим работникам мер негативного правового стимулирования ограничена. Гражданский кодекс РФ допускает привлечение лиц, оказывающих ПП, к имущественной ответственности в случаях неумышленного причинения вреда пострадавшему. При том, что федеральным законодательством установлена обязанность всех педагогических работников обучаться ПП, не регламентированы условия и периодичность обучения, не установлены критерии адекватности подготовки и процедуры контроля качества обучения. Заключение. Выявленный комплекс недостатков действующей в России системы правового регулирования в сфере организации оказания ПП может существенно снижать мотивацию и готовность педагогических работников к оказанию ПП в случаях ВГОС и при других критических состояниях. Существует потребность в оптимизации нормативно-правовой базы РФ в части регламентации условий и периодичности обучения ПП, процедур контроля и обеспечения качества подготовки, исключения возможности возмещения вреда, неумышленно причиненного при оказании ПП.
Ключевые слова: остановка кровообращения, смерть, сердечно-легочная реанимация, учитель, педагог, ученик, учащийся, школа, нормативно-правовое регулирование, организация оказания первой помощи, оказание первой помощи педагогами.

Библиографическая ссылка:
Л. И. Дежурный, А. А. Биркун, А. Ю. Закурдаева, НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОКАЗАНИЯ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ ПРИ ОСТАНОВКЕ СЕРДЦА ПЕДАГОГИЧЕСКИМИ РАБОТНИКАМИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ // НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЙ РЕЦЕНЗИРУЕМЫЙ ЖУРНАЛ "СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И МЕДИЦИНСКОЙ СТАТИСТИКИ". - 2021. - №1;
URL: http://healthproblem.ru/magazines?text=596 (дата обращения: 25.06.2024).

Код для вставки на сайт или в блог:

Просмотры статьи:
Сегодня: 1 | За неделю: 1 | Всего: 1642